Законопроект об отказе от услуг медстраховщиков собрал больше 1,3 тыс. негативных отзывов
Большинство участников общественного обсуждения законопроекта об очередных изменениях Федерального закона «Об ОМС» не поддержали предложенную Минздравом России норму, наделяющую губернаторов правом принимать решение об отказе от страховых медицинских организаций (СМО) в регионе. Голосование по документу завершено 5 октября, против поправок выступили 1333 участника обсуждения, за — только 12. По итогам общественного обсуждения поступило 111 предложений, которые пока не обработаны разработчиком.
«Будет ли Минздрав их обрабатывать – не известно, с учетом того, что законопроект уже внесен в Госдуму, скорее всего, нет. Мы не узнаем мнение участников обсуждения», — полагает член общественного совета по правам пациентов при Росздравнадзоре Алексей Старченко.
По его словам, системой контроля качества медицинской помощи и защитой прав жертвуют ради сомнительной финансовой экономии. Средств в объеме менее 1% от финансирования медпомощи по Программе госгарантий, которые сейчас получают СМО за проведение вневедомственного контроля, не хватит на выстраивание полноценных кадровой и технической инфраструктур в территориальных фондах ОМС (ТФОМС). Это означает, что никакой реальной системы контроля качества и защиты пациентов там не появится.
Этот тезис поддержал председатель Координационного совета МОД «Движение против рака», член Совета общественных организаций по защите прав пациентов при Минздраве России Николай Дронов. Он также считает, что на ликвидации страховщиков много не сэкономят, а пациенту совсем некуда будет пожаловаться. «Возникнет брешь в защите прав пациентов. Не исключено, что в эту сферу придут всякие шарлатаны-«юристы», которые будут «кидать» людей и на услуги, и на деньги», — предупредил он.
До этого поправки раскритиковали во Всероссийском союзе страховщиков (ВСС). Там предупредили, что ликвидация СМО в ряде регионов может нивелировать все достижения по защите прав пациентов. Минфин в отзыве на законопроект указал на возможный конфликт интересов при передаче главам регионов полномочий по замене частных страховых медорганизаций ТФОМС. Отсутствие независимого страхового контроля ослабляет защиту прав пациентов на доступную и качественную медицинскую помощь, говорится в заключении финансового ведомства, тем не менее согласовавшего документ.
|
В пресс-службе Минздрава напомнили, что обеспечение защиты прав граждан в ОМС относится к полномочиям Российской Федерации, переданным для исполнения региональным органам государственной власти, а не СМО. Законопроект предоставляет главам регионов право, но не обязанность передавать функции страховщиков ТФОМС, и в случае принятия такого решения в законопроекте детально прописаны все механизмы обеспечения конституционного права граждан на бесплатную медицинскую помощь. «Предоставление субъектам РФ права самостоятельно определять формат работы в сфере ОМС создаст необходимую гибкость при реализации федеральных полномочий. Такой подход позволит адаптировать систему ОМС под специфические потребности населения каждого региона, ускорить процесс принятия управленческих решений и повысить эффективность реализации территориальной программы ОМС, включая контроль качества медицинских услуг», – заверили в ведомстве. Там отметили также, что экспертиза качества медицинской помощи (ЭКМП) проводится не СМО или ТФОМС, а независимым экспертом, включенным в единый реестр. Таким экспертом может быть только врач, имеющий высшее профильное образование, свидетельство об аккредитации специалиста, стаж работы по одной из врачебных специальностей не менее 10 лет и прошедший подготовку по вопросам экспертной деятельности в сфере ОМС. |
Актуальные мнения участников индустрии на эту тему можно прочитать здесь.
Персоны
Нет комментариев
Комментариев: