В связи с увольнением специалиста придется скорректировать лицензию клиники

Отвечает эксперт службы правового консалтинга «Гарант» Елена Казакова:

– Случаи, когда требуется внести изменения в реестр лицензий, установлены ч.1 ст.18 Федерального закона № 99-ФЗ от 4.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также Положением о лицензировании медицинской деятельности согласно Постановлению Правительства РФ № 852 от 1.06.2021. Обязанность вносить изменения в реестр лицензий в случае замены сотрудника, работающего по специальности, необходимой для выполнения заявленных соискателем лицензии работ (услуг), данными актами не предусмотрена.

Однако, как следует из вопроса, в связи с увольнением сотрудника осуществление соответствующего вида деятельности в медучреждении прекращается.

В силу п.9 ч.1 ст.18 закона № 99-ФЗ внесение изменений в реестр лицензий осуществляется в том числе в случае изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности. Частью 9 той же статьи установлено, что при намерении лицензиата внести изменения в предусмотренный реестром лицензий перечень выполняемых работ, в заявлении указываются сведения о работах (услугах), которые лицензиат намерен выполнять (оказывать), а также о тех, оказание которых прекращается. То есть необходимо подать заявление об исключении вида деятельности из лицензии.

Кроме того, в силу п.6 Положения лицензионными требованиями считаются в том числе требования, предъявляемые к соискателю лицензии. Среди них наличие заключивших трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных соискателем лицензии работ (услуг). Несоответствие лицензиата данным требованиям представляет собой грубое нарушение и влечет ответственность по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 30 тыс. руб., на юридических лиц — от 150 тыс. до 250 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Таким образом, нельзя исключать возможность претензий со стороны контролирующих органов в случае отсутствия профильного работника при наличии лицензии на данный вид деятельности даже в случае, если услуги не оказываются (см., например, решение Хабаровского краевого суда от 16.01.2020 по делу № 12-7/2020: «Указание автора жалобы на то, что учреждением не ведется деятельность по направлению «медико-санитарная помощь по хирургии», в связи с чем наличие вакансии по должности врач-хирург не является нарушением лицензионных требований, подлежит отклонению»).

Размещение в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения сведений о медорганизации в Федеральном регистре медицинских работников в установленном составе — также лицензионное требование. Вносить необходимо данные о трудоустройстве медработника, в том числе дату окончания трудоустройства, основание окончания.