Счетная палата сообщила о неуклонном росте просроченной задолженности медорганизаций

Недостаток средств в дотационных регионах приводит к дефициту территориальных программ госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, что создает предпосылки для роста просроченной кредиторской задолженности медорганизаций. За период с 2019 по 2021 год она уже выросла более чем на 50%, сообщила и.о. председателя Счетной палаты Галина Изотова на расширенном заседании Комитета Госдумы по охране здоровья и Комитета Госдумы по контролю 29 июня. 

Она отметила, что федеральная Программа госгарантий (ПГГ) формируется при отсутствии законодательно установленных механизмов, сроков, методики формирования и расчета средних нормативов объемов и финобеспечения медпомощи. Кроме того, ПГГ принимается уже после утверждения федерального бюджета и бюджета Фонда ОМС, что создает предпосылки для формирования нормативов финзатрат, устанавливаемых под утвержденный бюджет.

«В итоге мы видим картину, когда территориальные программы госгарантий доходят до субъектов во II квартале следующего финансового года и наши регионы выполняют соответствующие полномочия без основополагающего документа», – подчеркнула Изотова.

Она добавила, что ПГГ должна реализовываться в соответствии со стандартами оказания медпомощи. При этом на данный момент актуальными стандартами охвачено только 25,6% нозологий, включенных в Международную классификацию болезней.

Базовая часть ПГГ, обеспечение которой осуществляется за счет бюджета ОМС, не обеспечена достаточным финансированием. По мнению Изотовой, действующий механизм уплаты страховых взносов на ОМС неработающего населения имеет ряд серьезных недостатков, которые приводят к недофинансированию системы ОМС и излишней нагрузке на бюджеты регионов. В связи с этим Счетная палата предлагает рассмотреть вопрос о поэтапной передаче на федеральный уровень полномочий по уплате страховых взносов на ОМС неработающего населения за детей и пенсионеров.